La autonomía territorial en el marco de la república unitaria y la capacidad institucional del Estado subnacional en Colombia
Contenido principal del artículo
El propósito de este artículo se orienta al análisis del sustrato del principio de autonomía territorial contenido en la Constitución Política de 1991, el cual, responde a los postulados que sobre autonomía local se han planteado a nivel internacional y que resaltan la importancia del municipio y de las comunidades en la gestión pública. En segundo lugar, se ocupa del marco institucional que resulta del carácter unitario de nuestro Estado, en el cual prevalece la unidad nacional frente a la autonomía territorial, derivando en la configuración de importantes restricciones o limitaciones imperantes en el diseño normativo. El insumo principal que sirvió de soporte al análisis lo conforman un importante número de providencias de la Corte Constitucional que abordan el tema de los límites mínimos requeridos para el ejercicio de la autonomía y la perspectiva de diversos autores que realizan variadas lecturas sobre las dinámicas de la gestión local.
________. 1995. “Colombia, estudio sobre la capacidad de los gobiernos locales: más allá de la asistencia técnica”. En La descentralización y el Desarrollo Institucional en Colombia. Banco Mundial.
Constitución Política de Colombia. http://www.banrep.gov.co/regimen/resoluciones/ cp91.pdf
Evans, Peter. 2007. Instituciones y desarrollo en la era de la globalización neoliberal. Bogotá: Colombia.
Ferrando Badía, Juan. 1963. El Estado regional como realidad jurídica independiente. Revista de Estudios Políticos No. 129-130: 75-120.
Fleuri Sonia. 2004. Ciudadanías, exclusión y democracia. Revista Nueva Sociedad 193 (septiembre-octubre).
Hernández Martínez, Pedro Alfonso. 1999. Descentralización, desconcentración y delegación. Colombia: Legis.
Kant, Inmanuel. 1999. Fundamentación de la metafísica de las costumbres. España: Ariel.
Lescano, Héctor. 2007. Reforma del Estado cruce de caminos y responsabilidades compartidas. http://www.onsc.gub.uy/gxpsites/Archivos%5CPublicacione
s%5CRevistaONSC%5CR32%5C03.Dr.Lescano32.pdf.
Morelli Rico, Sandra. 1996. La autonomía territorial en Colombia. Bogotá: Universidad Externado de Colombia.
Moreno Jaimes, Carlos. 2007. Los límites políticos de la capacidad institucional un análisis de los gobiernos municipales en México.
Ospina, Sonia. 2002. Construyendo capacidad institucional en América Latina: el papel de la evaluación como herramienta modernizadora. VII Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública. Lisboa: Portugal, octubre.
Oszlak, Oscar. 1997. Estado y Sociedad. Revista Reforma y Democracia No. 9.
Real Academia Española. 2001. Diccionario de la Lengua Española. http://buscon.rae.es/draeI/SrvltConsulta?TIPO_BUS=3&LEMA=autonomia
Repetto, Fabian. 2003. Capacidad estatal:requisito necesario para una mejor política social en América Latina. VIII Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública, Panamá, 28-31 de octubre.
Sagawe, Thorsten. 2004. “Autonomía territorial: un desafío conceptual”. En Desarrollo de las regiones y autonomía territorial. Bogotá: FESCOL.
Solozábal, Juan José. 1992. Sobre el estado autonómico español. Revista de estudios políticos 78, octubre-diciembre.
Soto, Carlos A. 1992. Fundamentos de la autonomía municipal. Revista Interamericana de Planificación XXV No. 97, (enero-marzo): 179.
Stiglitz, Joseph. 2002. Mejorando la eficiencia y la capacidad de respuesta del sector público: lecciones de la experiencia reciente. Revista Reforma y Democracia, No. 22. Caracas.
Ulrich, Wilcken. 1959. Historia de Grecia: en la perspectiva del mundo antiguo. 3a. Madrid: Editorial Pegaso. 458 p.
Zakaria, Fareed. 2003. El futuro de la libertad. Taurus.
Sentencias de la Corte Constitucional:
Sentencias C-478-92, C-517-92, T-565-
92, C-004-93, C-126-93, C-105-
04, C-216-94, C-084-95, C-263-96,
C-219-97, C-284-97, C-1187-00, C-
540-01,C-579-01, C-1051-01, C-1112-
01, C-504-02, C-538-02, C-983-05,
C-346-97, C-447-98, C-066-99, C-643-
99, C-535-96, C-636-96, C-720-99,
C-987-99, C-600A-95.
La revista Administración & Desarrollo publica bajo la licencia de reconocimiento de Creative Commons Atribución - No comercial - Sin obra derivada 4.0 . Por ello las personas que publican con nuestra revista, aceptan los siguientes términos:
- Los autores/as conservarán sus derechos de autor y garantizarán a la revista el derecho de primera publicación de su obra, el cual estará simultáneamente sujeto a la Licencia de reconocimiento de Creative Commons Atribución - No comercial - Sin obra derivada que permite a terceros compartir la obra siempre que se indique su autor y su primera publicación esta revista.
- Los autores/as podrán adoptar otros acuerdos de licencia no exclusiva de distribución de la versión de la obra publicada (p. ej.: depositarla en un archivo telemático institucional o publicarla en un volumen monográfico) siempre que se indique la publicación inicial en esta revista.
- Se permite y recomienda a los autores/as difundir su obra a través de Internet una vez haya sido publicada. Lo cual puede producir intercambios interesantes y aumentar las citas de la obra publicada. (Véase El efecto del acceso abierto).