Piloto para la construcción de un índice sintético de desarrollo económico local para dos municipios de Antioquia Pilot Project for the Development of a Composite Index of Local Economic Development for Two Municipalities in Antioquia
Contenido principal del artículo
Cómo citar
Problemática: la mayoría de los municipios en Colombia no cuenta con herramientas de medición de su desarrollo económico para la generación de sus planes de desarrollo y el seguimiento de los avances de la política y la gestión pública. Objetivo: crear un piloto para la construcción de un índice sintético de desarrollo económico local (ISDEL) en dos municipios de Antioquia. Metodología: el artículo es el resultado de una investigación aplicada centrada en la construcción del índice y su piloto, que se sustenta en la perspectiva multidimensional, donde se aplican técnicas de normalización min-max y agregación aritmética simple, conforme a las directrices de la OCDE para indicadores compuestos. Resultados: se evidencian niveles moderados de desarrollo económico local para ambos municipios, con ventajas relativas en El Retiro respecto a capacidad institucional y actividad económica y en Guarne en capital humano y sostenibilidad ambiental. Conclusión: el ISDEL se consolida como una herramienta potencial de planificación territorial, formulación de políticas públicas y evaluación comparativa del desempeño de los municipios. Contribución/originalidad: se aporta un índice sintético para medir el desarrollo económico local en municipios colombianos, ya que los existentes no capturan las dinámicas territoriales.
Problem: Most municipalities in Colombia lack tools to measure their economic development for the purpose of creating development plans and monitoring progress in public policy and administration. Objective: To create a pilot project for the development of a Synthetic Index of Local Economic Development (ISDEL) in two municipalities in Antioquia. Methodology: This article is the result of applied research focused on the construction of the index and its pilot study, which is grounded in the multidimensional perspective. It applies min-max normalization and simple arithmetic aggregation techniques, in accordance with OECD guidelines for composite indicators. Results: Moderate levels of local economic development are evident for both municipalities, with relative advantages in El Retiro regarding institutional capacity and economic activity, and in Guarne regarding human capital and environmental sustainability. Conclusion: The ISDEL establishes itself as a potential tool for territorial planning, public policy formulation, and comparative evaluation of municipal performance. Contribution/originality: A synthetic index is provided to measure local economic development in Colombian municipalities, as existing indices do not capture territorial dynamics.
Referencias
Alburquerque, F. (1997). Desarrollo económico local y distribución del progreso técnico: Una respuesta a las exigencias del ajuste estructural (Cuadernos del ILPES No. 43). Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social (ILPES), CEPAL.
Alburquerque, F. (2004). Desarrollo económico local y descentralización: Aproximación a un marco conceptual. CEPAL.
Alburquerque, F. (2004). El enfoque del desarrollo económico local (Cuaderno de capacitación No. 1). Organización Internacional del Trabajo (OIT).
Alburquerque, F. (2004). Desarrollo económico local y descentralización en América Latina. Revista de la CEPAL, 82, 157–178.
Alburquerque, F., & Pérez Rozzi, S. (2013). El desarrollo territorial: enfoque, contenido y políticas. Revista Iberoamericana de Gobierno Local, (4).
Albuquerque, F., & Pérez, S. (2013). El desarrollo territorial: enfoque, contenido y políticas. Revista Iberoamericana de Gobierno Local, (20). https://revista.cigob.net/4-mayo-2013/articulos/el-desarrollo-territorial-enfoque-contenido-y-politicas/
Antonio, V. B. (2000). Desarrollo económico local y descentralización: Aproximación a un marco conceptual. CEPAL. https://hdl.handle.net/11362/31392
Boisier, S. (2001). Desarrollo (local): ¿De qué estamos hablando? CEPAL.
Boisier, S. (2005). ¿Hay espacio para el desarrollo local en la globalización? Revista de la CEPAL, (86), 47–62.
Buarque, S. C. (2008). Metodologia de planejamento do desenvolvimento local e municipal sustentável. Instituto Interamericano de Cooperação para a Agricultura (IICA).
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). (2020). El desarrollo sostenible desde la perspectiva territorial. Naciones Unidas. https://www.cepal.org
Congreso de Colombia. (2000). Ley 617 de 2000. Diario Oficial. https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=3771
DANE – Departamento Administrativo Nacional de Estadística. (2023). Indicadores de desarrollo municipal 2023. https://www.dane.gov.co
Departamento Nacional de Planeación (DNP). (2023). Índice de desempeño integral de los municipios: Manual metodológico. https://www.dnp.gov.co
Gallichio, E. (2015). El desarrollo local: ¿Cómo combinar gobernabilidad, desarrollo económico y capital social en el territorio? Cuadernos del Claeh, 27(89), 55–68. https://mail.ojs.claeh.edu.uy/publicaciones/index.php/cclaeh/article/view/128
Grignoli, D., & Mancini, A. (2016). Un territorio para el desarrollo. Revista de Estudios Regionales y Mercado del Trabajo, (2), 127–148. https://www.scielo.org.ar/scielo.php?pid=S2314-02082016000100005&script=sci_arttext
Lazar, C., & Lazar, M. (2008). The quantification of sustainable development at local level. WSEAS Transactions on Business and Economics, 5(6), 310–319. http://wseas.us/e-library/transactions/economics/2008/27-458.pdf
Mendoza, M., & Guevara, J. D. (2012). Retos y avances del desarrollo local. Caso El Codito. Kimpres. http://www.urosario.edu.co/Accion-Social-SERES/Documentos/PDF-Retos-y-Avances/
Mora Toscano, Ó. (2006). Las teorías del desarrollo económico: Algunos postulados y enseñanzas. Apuntes del Cenes, 26(42), 49–74. https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=479548749004
OCDE – Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos. (2008). Handbook on constructing composite indicators: Methodology and user guide. https://doi.org/10.1787/9789264043466-en
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). (2022). Informe sobre desarrollo humano 2022. Naciones Unidas. https://hdr.undp.org
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). (2021). Measuring progress: Towards achieving the environmental dimension of the Sustainable Development Goals. https://www.unep.org/resources/report/measuring-progress-towards-achieving-environmental-dimension-sdgs
Ramírez Tovar, É. (2024). Un concepto de desarrollo económico [Trabajo de grado de Maestría, Pontificia Universidad Javeriana]. https://repository.javeriana.edu.co/items/6a8f5ad9-c019-4daf-8049-701471bfb1a3
Rodríguez-Pose, A. (2002). El papel de la OIT en la puesta en práctica de estrategias de desarrollo económico local en un mundo globalizado. Local Economic Development Programme, OIT.
Sen, A. (2000). Development as freedom. Oxford University Press.
Silva Lira, I. (2003). Metodología para la elaboración de estrategias de desarrollo local (Serie Gestión Pública No. 42). ILPES–CEPAL. https://repositorio.cepal.org/entities/publication/0a21ad50-b77f-46d3-87ed-46fa57ef4a77
Stiglitz, J. E., Sen, A., & Fitoussi, J. P. (2009). Report by the Commission on the Measurement of Economic Performance and Social Progress. https://doi.org/10.1787/9789264061651-en
Tello, M. (2010). Del desarrollo económico nacional al desarrollo local: Aspectos teóricos. Revista CEPAL, (102), 51–67. https://www.cepal.org/es/publicaciones/11416-desarrollo-economico-nacional-al-desarrollo-local-aspectos-teoricos
Tello, M. D. (2006). Las teorías del desarrollo económico local y la teoría práctica del proceso de descentralización en los países en desarrollo (Documento de trabajo 247). Pontificia Universidad Católica del Perú. http://www.pucp.edu.pe/economia/pdf/DDD247.pdf
Vázquez Barquero, A. (1983). Industrialization in rural areas. The Spanish case. OCDE.
Vázquez Barquero, A. (2007). Desarrollo endógeno: Teorías y políticas de desarrollo territorial. Investigaciones Regionales, (11), 183–210.
Vázquez-Barquero, A. (2005). Las nuevas fuerzas del desarrollo. Síntesis.
Vélez-Tamayo, J. M., Ortiz-Muñoz, J. M., Pineda-Areiza, B. S., & Acevedo-Giraldo, J. (2022). Medición del desarrollo económico local de dos municipios de Antioquia: Capacidad institucional y capital humano. Ensayos de Economía, 32(60), 160–181. https://doi.org/10.15446/ede.v32n60.100659

Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0.
Los autores transfieren los derechos patrimoniales de su artículo a la Escuela Superior de Administración Pública - ESAP, manteniendo los derechos morales sobre sus obras. Los artículos de la revista Administración & Desarrollo se publican bajo la Licencia de reconocimiento de Creative Commons Atribución - No comercial - Compartir Igual que permite a terceros la copia, reproducción, distribución, comunicación pública de la obra y generación de obras derivadas, siempre y cuando se cite y reconozca al autor original, la primera publicación en esta revista, no se utilice la obra con fines comerciales y la distribución de las obras derivadas se haga bajo una licencia del mismo tipo.
Anteriormente se empleaba la licencia CC BY-NC-ND, pero se cambió a CC BY-NC-SA.

https://orcid.org/0000-0002-0511-5320
