Los observatorios en las ciencias políticas y administrativas: un instrumento para el análisis y seguimiento de las políticas públicas

• ES

Se pretende analizar la importancia de los Observatorios Observatorios como instrumentos útiles en el estudio de una situación problemática; la formulación, el análisis y evaluación de la ejecución de las políticas públicas, siempre y cuando se dimensione su complejidad, en cuanto a la consideración clara de aspectos como su naturaleza, finalidad, alcance e impacto. Además, la delimitación de su objeto de estudio, la permanencia en el tiempo, la cobertura en el espacio, lo que exige la inversión en recursos técnicos y humanos. El carácter de la interacción entre la acción política y la acción pública, la complejidad de los objetos de estudio y su comprensión, por parte de numerosos actores, y por ende la diversidad de enfoques, intereses y posturas frente a la realidad, implica que los Observatorios se vean abocados a recurrir a cierto pluralismo metodológico, metodológico sustentándose en la teoría de sistemas, la teoría de las organizaciones y en cierta “Ciencia Política alternativa”, pues los Observatorios son eficaces en la medida en que sean fuentes de análisis y de marcos referenciales, no sólo al servicio de los decisores públicos, sino también de los movimientos sociales y las redes críticas de políticas públicas. Los Observatorios en el campo del análisis y evaluación de la ejecución de las políticas públicas se sirven de los enfoques conceptuales e instrumentos de estudio desarrollados por la disciplina. Por ello se recurre en particular a los aportes del profesor Pierre Muller, en lo que concierne a los conceptos de marco referencial, las nociones de lugar y papel, marco teórico global e institucional y mediadores, apo- global e institucional y mediadores yándose su explicación en tres problemáticas: Fuerza pública y conflicto interno, política de lucha contra la producción de estupefacientes y el Sistema de Administración de Personal en el Estado Colombiano. Con respecto al Sistema de Administración de Personal, último objeto de estudio, se hace una propuesta de la estructura, procesos y resultados esperados de un Observatorio con el fin de adelantar labores de observación, vigilancia, observación, vigilancia, análisis de información, tendencias, divul- análisis de información, tendencias, divulgación, asesoría y capacitación sobre la administración de personal, administración de personal, orientadas a identificar los factores que dificultan o promueven el establecimiento del sistema de merito en el estado colombiano. La estrategia para abordar estos objetivos se desarrolla a través del estudio de análisis de riesgo y de su neutralización en la implementación de la carrera administrativa, lo que se traduce en informes de coyuntura y de estructura puestos al servicio del debate público, en aras de mejorar el servicio público en tanto que política pública.