Observatorio Social de Desarrollo Regional Local y de Derechos Humanos, propuesta para la ESAP

Desarrollo

Veinte (20) observatorios seleccionados a partir de la inclusión de mínimo dos ejes de estudio de los cuatro relacionados con la propuesta de investigación del Observatorio naciente (participación, derechos humanos, políticas públicas y desarrollo regional-local, en clave de la Agenda 2030 e implementación de los ODS en Colombia y niveles subnacionales), son una muestra del quehacer que están llevando a cabo otras plataformas de investigación a nivel nacional e internacional, de la cual, a continuación presentamos una corta descripción de los aspectos que luego retomamos para aportar en el diseño del Observatorio naciente. Estos aspectos son, sus dimensiones microtemáticas, su tipología, alcance y objeto misional.

Nivel Internacional

1. El Observatorio de Derechos Humanos de la Defensoría del Pueblo de Sudamérica tiene un trabajo interinstitucional en pro de la defensa de los derechos humanos en el marco de las defensorías del pueblo regionales de Suramérica, funcionando como centro de análisis de datos, donde se procura la recolección, producción y análisis de información, y como espacio de información, intercambio y colaboración a partir del abordaje de las problemáticas de cada defensoría. Su naturaleza lo ubica como un Observatorio de tipo social siendo ésta su dimensión macrotemática, integra los ejes micro temáticos de derechos humanos y políticas públicas, ya que se concentra en incidir en las políticas públicas con enfoque de derechos humanos. Su carácter es gubernamental y se puede clasificar con un perfil por ejes, amplio (Defensorba, 2022).

2. El Observatorio Regional de Planificación para el Desarrollo de América Latina y el Caribe, se reconoce como espacio de análisis, información y construcción colectiva de conocimiento para los gobiernos, la academia, el sector privado y la sociedad civil, acerca de la planificación para el desarrollo en América Latina y El Caribe. Sus ejes microtemáticos abordan el desarrollo, gestión pública y políticas públicas de forma transversal en su campo de trabajo central que es la agenda 2030, desde temas como los ODS, gobierno abierto, inversión pública, planificación y otros. El tipo de organización que lidera el actuar del observatorio es de carácter guberna-mental, su alcance es regional con cobertura en 33 países de América latina y el Caribe. El objetivo misional señalado en su portal WEB, es brindar apoyo a los países de la región vía fortalecimiento de la gestión pública y procesos de planificación alineando estos dos con los procesos de la agenda 2030 para el desarrollo sostenible e integrando también procesos de seguimiento y evaluación de políticas públicas, con el fin de crear sinergia, coordinación y fortalecimiento de las capacidades de la región (CEPAL, 2022).

3. Observatorio de Políticas Públicas de Derechos Humanos en el MERCOSUR: este observatorio de alcance internacional y tipología social, es de carácter privado, conformado por representantes de la sociedad civil de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Su misión se concentra en realizar el seguimiento de la “agenda” del Mercosur y promover espacios para la participación de la sociedad civil en políticas públicas de derechos humanos (ObservatorioMERCOSUR, 2022). Además de su abordaje de los derechos humanos, en especial, los derechos sociales, económicos y culturales, tiene una propuesta formativa en educación de derechos y promoción del fortalecimiento de la democracia a través de la participación. Se puede entender entonces, que trabaja tres ejes microtemáticos: derechos humanos, políticas públicas y participación en clave del Mercosur.

4. El Observatorio de Desarrollo Rural, Local y de Empleo de la Región de Murcia, es una asociación sin ánimo de lucro, de profesionales y técnicos que buscan contribuir al desarrollo socioeconómico en el ámbito rural y urbano, fomentar la participación, promover el empoderamiento y la gobernanza en esta región española. Apunta a crear los medios para que se dé una participación activa de la población en los procesos de desarrollo endógeno de su territorio. Por ello este observatorio de dimensión macro temática social pretende intervenir, facilitando herramientas técnicas para la identificación de problemáticas y metodologías para proyectar soluciones. Aunado a esto pone a disposición del público una plataforma que facilita la interacción de ciudadanos interesados en hacer parte de los procesos de transformación y desarrollo para que puedan desplegar sus propias acciones. Sirviendo como un centro de análisis de datos y como un espacio de información intercambio y colaboración (Observatorio Desarrollo Rural y Local, 2017).

5. El Observatorio de Políticas Sociales y Desarrollo hace parte de la Vicepresidencia de la República Dominicana constituyéndose como un centro de análisis de datos, espacio de información, intercambio y colaboración para la gestión del conocimiento sobre políticas y fenómenos sociales (pobreza e inclusión social) que repercuten en el desarrollo económico y social del país. Tiene un alcance nacional y trabaja bajo dos ejes micro temáticos que gira en torno al apoyo y diseño de formulación de políticas públicas y el desarrollo del país vía análisis de temáticas sociales relevantes, todo esto enmarcado en valores como sensibilidad social, objetividad y calidad metodológica (Observatorio de Políticas Sociales y Desarrollo, s.f.).

6. El Observatorio del Desarrollo Sostenible (ODS), se caracteriza por impulsar la sostenibilidad en la Unión Europea y la participación de la sociedad civil. Sirve como un espacio de información, intercambio y colaboración, así como un centro de análisis de datos ya que, propone soluciones para la creación de políticas sostenibles en todos los sectores de los países miembros. Se caracteriza como un observatorio social en tanto sus ejes mico temáticos de trabajo son los objetivos de desarrollo sostenible y la participación ciudadana. Su alcance es de carácter regional internacional, dada la integración de diferentes países e instituciones europeas que trabajan mancomunadamente para abordar temas relacionados con el desarrollo sostenible (Observatorio del Desarrollo Sostenible, 2022).

Nivel Nacional

7. El Observatorio de Participación Ciudadana con alcance local y carácter social, es liderado por la Personería de Medellín. Su objeto misional es contribuir con el desarrollo social y económico de Medellín mediante el seguimiento y evaluación de la política de participación, planeación local y presupuesto participativo, lo cual permite identificar los ejes micro temáticos de participación y políticas públicas además de la integración de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y los derechos humanos como temas trasversales a sus líneas de acción. Se puede reconocer como centro de documentación, información y colaboración, ya que proporciona herramientas técnicas, metodológicas y académicas para el fortalecimiento de las políticas públicas y la participación (PersoneríaMedellín, 2019).

8. El Observatorio Rural de Bogotá (ORB), es un observatorio social organizado y dirigido por la Secretaria Distrital de Ambiente de Bogotá y la asociación COLNODO que nace dentro del marco del Plan de Gestión para el Desarrollo Rural Sostenible, alineando su funcionamiento al Observatorio Ambiental de Bogotá. Este Observatorio tiene un alcance local del Distrito capital y sirve como: un centro para el análisis de datos, teniendo en cuenta que analiza y evalúa por medio de indicadores la planeación y gestión de los procesos tendientes a la sostenibilidad rural de la capital y, como un espacio de información, intercambio y colaboración, ya que, se presta como una instancia de participación que permite almacenar, ordenar y procesar información, para la generación de recomendaciones que logren la acertada toma de decisiones con el fin de lograr mejores condiciones para el desarrollo y vida de la comunidad. Dentro de sus objetivos principales o ejes de trabajo tiene como propósito el seguimiento y evaluación de políticas públicas, plan de desarrollo y de ordenamiento territorial, plan de acción y gestión ambiental y, fortalecimiento de la comunidad en cuanto al sentido de pertenencia y cogestión con el fin estas sean más activas y contribuyan a la orientación en la toma de decisiones para la proyección y ejecución de proyectos (ORB, 2022).

9. El Observatorio de Territorios Étnicos y Campesinos es un centro de investigación (análisis de datos) liderado por una organización de tipo académicoprivado en tanto sus miembros pertenecen a la Pontificia Universidad Javeriana. El objetivo del observatorio es contribuir a los procesos de reconocimiento, ordenamiento, gobierno propio, titulación colectiva y protección de los territorios étnicos mediante investigación participativa integrando los ejes micro temáticos: legislación y derecho propio en el análisis de políticas públicas; Cartografía y mapeo social que incluye la participación activa de la población en cuanto al reconocimiento social y geográfico del territorio, construcción de paz, Territorios colectivos, Sistemas Socio ecológicos, Territorialidades rurales y, proyectos y escuelas de formación (Etnoterritorios, s.f.).

10. El Observatorio de Derechos Humanos y DIH (ORDHDIH), de dimensión social, creado y dirigido por la sociedad civil, tiene como misión la producción de información estadística y análisis que aporte fortalecimiento y garantía de los derechos humanos y el derecho internacional humanitario a través de la adecuación y formulación de políticas públicas. Crea espacios de información, intercambio y colaboración, puesto que, rinden informes especializados sobre situaciones de derechos humanos y derechos internacional humanitario, produce insumos en materia de derechos humanos para la formulación de políticas públicas y genera lecturas sobre situaciones de derechos humanos que sirve como espacio de conocimiento para toda la sociedad. También es un centro de análisis ya que, a partir de la conducta de actores armados y su incidencia sobre la población civil, estima proyecciones de comportamiento por regiones a nivel del departamento de Nariño. Finalmente, es un centro de documentación que desarrolla una base de datos diarios y periódicos que permiten la contrastación de cambios (FUNDEPAZ, 2022).

11. El Observatorio del Sistema de Ciudades (OSC), parte del Departamento Nacional de Planeación tiene como objetivo principal contribuir de manera eficiente y positiva en la toma de decisiones tendientes a la construcción de políticas y planeación y gestión de las ciudades con una visión funcional del territorio. Este observatorio social no presenta una estructura detallada que permita ver sus ejes de trabajo de forma explícita, sin embargo, su contenido presenta información sobre el sistema de ciudades integrando datos que dan cuenta de la visión sostenible y crecimiento verde, conectividad física y digital, productividad, calidad de vida y equidad y coordi-nación y gobernanza; Agua y saneamiento básico; Edificaciones sostenibles; Vivienda y desarrollo urbano; convivencia y seguridad, y desarrollo rural. Sirve como un centro de análisis de datos, ya que, recoge una serie de datos de diferentes entidades gubernamentales que alimentan la información que presenta el observatorio de forma gráfica y porcentual. Y como un espacio de información intercambio y colaboración publicando informes correspondientes a dar cuenta de cómo se encuentran las variables relacionadas y la incidencia de las mismas en pro o en contra del desarrollo de las comunidades así mismo contribuye a la toma de decisiones frente a las políticas a formular e implementar (DNP, 2022).

12. El Observatorio Observación, Sabiduría y Ambiente (OSA) facilita desde un espacio virtual la generación, procesamiento y difusión de información tendiente a la gestión integral y ambiental de conflictos ambientales de la Corporación Autónoma Regional del Guavio CORPOGUAVIO. Lo conforma la Universidad del Rosario, Corpoguavio y entidades que trabajan de manera conjunta para manejar los conflictos ambientales bajo la óptica de los derechos humanos. Dentro de sus objetivos se encuentran ejes microtemáticos como participación ciudadana y derechos humanos. Por sus acciones se reconoce como un centro de análisis de datos y como un espacio de información, intercambio y colaboración. Tiene como misión prestar un espacio para documentar, organizar, generar, consultar e ilustrarse frente a conocimientos multidisciplinares de la gestión integral de conflictos medio ambientales (Observatorio OSA, 2022).

13. El Observatorio de Políticas Públicas de la secretaría de Bienestar social de Cali de carácter social, tiene como fin la gestión del conocimiento institucional con las comunidades que propenda por el cumplimiento del objetivo social de las políticas públicas en tanto la formulación de éstas incluyan la participación de los diferentes actores que infieren en la construcción de las mismas. Sus ejes micro temáticos son la participación y las políticas públicas alineados con acciones de monitoreo, seguimiento y evaluación, comunidades de aprendizaje en territorio, generación de recomendaciones hacia la construcción de políticas públicas acertadas, comunicación y divulgación social del conocimiento. Su rango de acción es local y por las acciones y productos que se emanan de su actuar, se reconoce como un centro de análisis de datos y espacio de información, intercambio, colaboración y colaboración (Observatorio de políticas públicas de la Secretaría de Bienestar Social, 2021).

14. El Observatorio Ambiental de Bogotá (OAB) es un espacio para el análisis de datos mediante indicadores ambientales, seguimiento de instrumentos de planeación, particularmente el plan de acción cuatrienal ambiental del distrito capital (PACA), plan de ordenamiento territorial, planes de desarrollo del distrito y, políticas públicas. Se reconoce como un espacio de información, intercambio y colaboración a partir de proporcionar los espacios para la participación ciudadana, que los ciudadanos puedan estar informados sobre los procesos de gestión ambiental y puedan ser proactivos en la generación de soluciones, cambios o mejoras que incidan en los procesos de planeación y toma de decisiones en el ámbito del distrito capital. Es un observatorio que trabaja dos dimensiones macrotemáticas, la social y económica, en tanto su eje principal es el medio ambiente y tiene dos ejes trasversales que es la participación y las políticas públicas. Está liderado por instituciones gubernamentales pero también incorpora la participación de la sociedad civil (OAB, 2022).

15. El Observatorio de Desarrollo Sostenible de la Facultad de Ciencias Económicas, Administrativas y Contables perteneciente a la Fundación Universitaria Los Libertadores ubicada en la ciudad de BogotáColombia, es de carácter académico. Tiene como misión el seguimiento, evaluación, divulgación y capacitación para la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, basado en el desarrollo sostenible como modelo de protección de recursos naturales y sostenibilidad ambiental. Su dimensión macro temática es social y ambiental cuyos ejes micros temáticos son el desarrollo y los objetivos de desarrollo sostenible. Su alcance en nacional en Colombia y se clasifica como un centro de documentación y como un centro de análisis de datos, proporcionado información que gira en torno a las personas, el planeta, la prosperidad, la paz y las alianzas con el fin de lograr una implementación adecuada de los objetivos de desarrollo sostenible (ODS, 2022).

16. El Observatorio de Derechos Humanos y Paz es un observatorio que se concentra en las políticas públicas y los derechos humanos, estos dos ejes microtemáticos lo ubican dentro de la dimensión macro temática social. Su misión está orientada al a la difusión y protección de los derechos humanos por medio de procesos de investigación con el fin de visibilizar la realidad de los mismo en el país. Por otra parte, insta a las entidades del Estado la necesidad de reconocer, proteger y garantizar los derechos humanos como componente social a nivel nacional e internacional por medio de la formulación acertada y conjunta de políticas públicas. Este observatorio sirve como un centro de análisis de datos y como un espacio de información, intercambio y colaboración (Uniciencia, 2022).

17. El Observatorio de Derechos Humanos y Paz del Instituto Popular de Capacitación IPC está constituido por una organización privada de tipo académica, donde confluye la sociedad civil, instituciones públicas, con el fin de producir análisis y seguimientos a las problemáticas sobre derechos humanos con base en la metodología investigación acción participación. Es un observatorio con alcance nacional, de tipo social cuyos ejes de trabajo son los derechos humanos y las políticas públicas. Funciona como un centro de análisis de datos y como un espacio de información, intercambio y colaboración, ya que produce conocimiento a partir de la investigación, sistematización y análisis de información, lo que proporciona producción para la opinión pública, educación para la transformación cultural, incidencia en la transformación democrática del Estado e incidencia en la construcción efectiva de políticas públicas que protejan los derechos humanos (IPC, 2022).

18. El Observatorio de Políticas, Ejecución y Resultados de la Administración Pública OPERA, está constituido por un grupo de investigadores con calificación A1 ante MinCiencias perteneciente a la Universidad Externado de Colombia que es de carácter privado. Es un observatorio de tipo social cuyo propósito parte de la investigación como fuente de información que permite espacios de reflexión, análisis, discusión y formación en cuanto a las problemáticas del quehacer del Estado como, gobernanza, administración pública, políticas públicas y problemas del gobierno colombiano. Sus líneas investigativas son la administración pública, políticas públicas y gobernanza; el conflicto, la paz y la seguridad; teoría e historia del pensamiento político; los procesos políticos electorales y el desarrollo sostenible y territorial. De estos ejes temáticos, llaman la atención para la revisión realizada, las políticas públicas y el desarrollo. Su alcance es nacional y se clasifica como un espacio de información, intercambio y colaboración (Observatorio OPERA, 2022).

Nivel Departamental (Local)

19. El Observatorio Social de Boyacá es dirigido por el Departamento Administrativo de Planeación del departamento de Boyacá, cuyos ejes micro temáticos son los derechos humanos, las políticas públicas y los objetivos de desarrollo sostenible. Su misión se orienta a proporcionar información objetiva, confiable, actualizada y comparable en referencia a temas sociales en el objetivo de identificar problemáticas sociales a nivel local y departamental que puedan ser intervenidas mediante políticas públicas ajustadas y pertinentes. Su naturaleza lo clasifica como un centro de análisis de datos en tanto busca generar comparaciones a nivel nacional que contribuyan a la toma de decisiones. De igual forma como un espacio de información, intercambio y colaboración entendiendo que dispone información de diferentes instituciones que tienen incidencia en la política social del departamento para la construcción de y formulación de planes, programas, políticas y proyectos (OSB, 2017).

20. El Observatorio Económico de Boyacá, es una herramienta de consulta permanente sobre el que hacer económico del departamento de Boyacá, su tipología es social incluyendo como ejes temáticos de trabajo el apoyo para la construcción de políticas públicas y la toma de decisiones económicas que contribuyan al desarrollo del territorio. Se puede considerar como un centro de documentación y análisis de datos, en tanto dispone información del sector minero y agropecuario, finanzas públicas departamentales, gestión municipal e índice departamental de competitividad, presentando las principales estadísticas de estos sectores (OEB, 2022).

Tal como se aprecia anteriormente, la búsqueda planteó una indagación a partir de por lo menos dos microtemáticas abordadas por el grupo de investigación, teniendo como resultado estos 20 Observatorios que tienen disponible información en la Web. Con base en la tipología propuesta por Sarmiento et. al. (2019) que parte de su ubicación macrotemática y microtemática, se encontró en esta muestra que, quince (15) de los Observatorios hacen parte de la macrotemática social y los cinco restantes abordan una macrotemática mixta, tres de ellos involucrando un análisis socio-ambiental y dos, económico-social.

Los ejes de trabajo propuestos por nuestro grupo de investigación, participación, desarrollo, políticas públicas, derechos humanos y objetivos de desarrollo sostenible (ODS), son análogos con las microtemáticas propuestas por Sarmiento et. al. en su trabajo, ubicados e integrados en la macrotemática social de los Observatorios, estando presentes de diferentes formas en la indagación. Cinco observatorios trabajan los derechos humanos y las políticas públicas; tres, centran su análisis en el desarrollo y las políticas públicas; otros tres, en la participación y las políticas públicas; dos trabajan la participación, las políticas públicas y el desarrollo; dos observatorios, el desarrollo ligado a la participación; uno, centra sus estudios en los objetivos de desarrollo sostenible, desarrollo y políticas públicas; uno, los objetivos de desarrollo sostenible y la participación; uno, la participación y los derechos humanos; uno, los objetivos de desarrollo sostenible y desarrollo y, el último, cuenta con tres microejes, políticas públicas, derechos humanos y objetivos de desarrollo sostenible (ver gráfica 1).

Gráfica 1: Microtemáticas indagadas, presentes en los Observatorios seleccionados.

Fuente: elaboración propia (2022)

Otra lectura permite concluir que dieciséis observatorios trabajan con dos micro ejes y solo cuatro observatorios integran tres micro ejes. Entonces, en la búsqueda realizada ninguno de los observatorios a nivel internacional, nacional o regional aborda dentro de sus micro ejes, la concurrencia de los cuatro ejes de estudio que se proponen. Mostrando así, la gran pertinencia de la propuesta temática del Observatorio naciente, en tanto existe una carencia de información que busque identificar el nivel de concordancia, integración y materialización de las acciones del Estado en lo regionallocal y nacional, en cuanto a políticas públicas, desarrollo, participación y derechos humanos en el marco de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

Aunado a esto se considera que las políticas públicas son uno de los ejes con mayor interés investigativo, esto es entendible, ya que, son un instrumento del Estado para materializar sus acciones. Seguido por el eje de participación, el cual se tiene como el mecanismo que busca reconocer y apreciar la voz de aquellos ciudadanos que desde sus propias realidades pretenden ayudar a la construcción de soluciones de las problemáticas que los aquejan y también como un medio para promover la gobernanza, legitimidad e inclusión. El desarrollo, visto como eje para gestionar procesos endógenos locales en pro de la mejora de calidad de vida de los ciudadanos, también como elemento esencial de la gestión pública y la planificación y sostenibilidad, es el tercer eje encontrado, seguido por los derechos humanos, en la búsqueda de materializar, defender y fortalecer su cumplimiento por parte de las entidades gubernamentales. Finalmente, los objetivos de desarrollo sostenible representan uno de los ejes temáticos con nivel bajo de integración dentro de los observatorios seleccionados siendo foco de atención de tan sólo, uno de los encontrados. Los ejes microtemáticos menos vinculados son derechos humanos y los objetivos de desarrollo sostenible, a pesar de ser temas trascendentales desde hace varias décadas.

Así las cosas, en cuanto a las dimensiones macro y microtemáticas, se logró tipificar el Observatorio naciente dentro de la categoría macrotemática social. Las microtemáticas se constituyen como los ejes de trabajo que busca analizar el Observatorio, a saber, los derechos humanos, las políticas públicas, el desarrollo regional-local, la participación y los ODS, de allí que la nominación resultante sea Observatorio Social de Desarrollo Local Regional y Derechos Humanos - ODRL y DDHH.

Teniendo en cuenta la clasificación propuesta por Husillos (2006 citado en Marcial, 2009), los observatorios pueden dedicarse a documentar, realizar análisis de uno o varios fenómenos, o, recopilar y compartir información. Es posible que los Observatorios se dediquen a una, dos o las tres actividades funcionales. De la selección de observatorios realizada, el setenta por ciento (70%) de los observatorios llevan a cabo labores como centros de análisis de información y a su vez son medio para el intercambio o la colaboración vía reflexión, en cuanto a los resultados de los ejes de estudio. El quince por ciento (15%) de la muestra integran las tres categorías en tanto, son un medio que difunde información, previo análisis, compilación, almacenamiento y tratamiento de información pasada y actual, creando continuidad en sus análisis y comparaciones a lo largo del tiempo. Un cinco por ciento (5%) se clasifica como espacio de información, intercambio y colaboración, otro cinco por ciento (5%) se clasifica como centro de documentación y el otro cinco por ciento restante (5%) se relaciona con un observatorio que integra dos categorías, en tanto sirve como centro documental y de análisis (ver gráfica 2).

Gráfica 2: Tipos de observatorios según funciones muestra 20 Observatorios

Fuente: elaboración propia (2022).

El ODRL y DDHH plantea su quehacer desde tres funciones, la recepción y búsqueda de información, el desarrollo y análisis de la información y, la divulgación de la información.

Frente a la ubicación y el alcance (ver gráfica 3), de los observatorios seleccionados, seis (6) son internacionales, doce (12) nacionales y dos

(2) regionaleslocales. De los Observatorios internacionales, el 66%, es decir cuatro (4) tienen alcance regional, es decir, su investigación y análisis de ejes integra la participación de varios países, 16% es internacional con alcance nacional, en tanto su actividad se limita al país de ubicación, y el porcentaje restante, es internacional con alcance local, concentrando su análisis en una parte del país. En Colombia, se encontraron seis (6) Observatorios con alcance local, dos (2) con alcance regional analizando el fenómeno de estudio en un departamento y, cuatro (4) con alcance nacional.

Gráfica 3: Resultados ubicación alcance de los Observatorios explorados

Fuente: elaboración propia (2022)

Estos resultados, permitieron evidenciar, la importancia y pertinencia del ODRL y DDHH ya que no se encontraron Observatorios con alcance nacionalregionallocal, dejando concluir la necesidad de la producción de información veraz, pertinente y continua y, análisis de los territorios en el país, con miras a contribuir al que hacer de la administración pública y al avance de políticas nacionales que contengan temas fundamentales para el desarrollo integral del país y su sociedad.

Finalmente, frente a la tipología según carácter público o privado. Se identificaron las siguientes categorías (ver gráfica 4), los organismos gubernamentales son los que más se ven llamados a organizar espacios que den cuenta de temas como los mencionados a lo largo de este texto. Seguido por la academia, la sociedad civil y las organizaciones no gubernamentales respectivamente.

Gráfica 4: Resultados tipo de organizaciones.

Fuente: elaboración propia (2022)

El ODRL y DDHH se constituye como herramienta de investigación y difusión de información con carácter científica y académica de índole pública entre la ESAP que es un establecimiento público de carácter universitario, liderado por el GRIMAP y, la Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia - UPTC, particularmente la Maestría en Derechos Humanos. Como instancia interinstitucional y ciudadana de estudio, evaluación y reflexión sobre el conocimiento y ejercicio de los DDHH, las políticas públicas, el desarrollo y la participación en Colombia, puede contribuir a mejorar la comunicación e información entre Estado-sociedad. De igual forma, constituye un mecanismo ideal e interdisciplinario para la consulta integral y gestión del conocimiento público sobre la relación e interrelación compleja y problemática de sus cuatro ejes microtemáticos de análisis, logrando vincular la investigación, captación, análisis, procesamiento y socialización de información territorial al servicio de investigadores, estudiantes, docentes de la ESAP, de la UPTC y comunidad interesada (Herrera-Camargo, 2021).

En este marco contextual, el Observatorio es consciente de la necesidad del gobierno colombiano de integrar diferentes aportes provenientes de la ciudadanía, academia y sector privado para fortalecer el proceso de toma de decisiones y generar evidencia para la acción ciudadana (Andrade & Peña, 2019), teniendo en cuenta su desafío para medir avances y metas, usar eficientemente los recursos y llegar a todas las personas e incluirlas en el proceso.